ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಬಂಧಿತನ ಬಿಡುಗಡೆಗೆ ಕೋರ್ಟ್ ಸೂಚನೆ!

ಅಲಹಾಬಾದ್, ಡಿ. 10: ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಬಂಧಿತನಾಗಿದ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆಗೆ ಮಾಡುವಂತೆ ಅಲಹಾಬಾದ್ ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಆದೇಶಿಸಿದೆ. ಅಸಾಧಾರಣ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಭದ್ರತಾ ಕಾಯ್ದೆ (ಎನ್‌ಎಸ್‌ಎ) ಬಳಕೆ ಮಾಡುವಾಗ ಸರ್ಕಾರವು ತೀವ್ರ ಕಾಳಜಿವಹಿಸಬೇಕು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ

ಹೇಬಿಯಸ್ ಕಾರ್ಪಸ್ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಆಲಿಸಿದ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಪ್ರದೀಪ್ ಕುಮಾರ್ ಶ್ರೀವಾಸ್ತವ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಪ್ರಿಂಟಿಂಕರ್ ದಿವಾಕರ್ ಅವರಿದ್ದ ವಿಭಾಗೀಯ ನ್ಯಾಯಪೀಠವು ಜಾವೇದ್ ಸಿದ್ದಿಕಿ ಅವರನ್ನು ಎನ್ಎಸ್ಎ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಬಂಧನಕ್ಕೊಳಗಾಗುವ ಆದೇಶವನ್ನು ರದ್ದುಪಡಿಸಿತು. ಆತನ ಪಿಟಿಷನ್ ವರದಿಯನ್ನು ಸಲಹಾ ಸಮಿತಿಗೆ ಸೂಕ್ತ ವೇಳೆಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಸರ್ಕಾರ ವಿಫಲವಾದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಈ ರೀತಿ ಆದೇಶ ಹೊರ ಬಂದಿದೆ.

"ಸಾಮಾನ್ಯ ಕಾನೂನಿನ ನೆರವಿಲ್ಲದೆ ಹಾಗೂ ನ್ಯಾಯಾಲಯಗಳ ಮುಂದೆ ಹಾಜರುಪಡಿಸದೆ ವ್ಯಕ್ತಿಯನ್ನು ಬಂಧಿಸುವ ಅಸಾಧಾರಣ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಈ ಕಾಯ್ದೆ ನೀಡುತ್ತದೆ, ಅಂಥ ಕಾನೂನನ್ನು ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಿ, ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸುವವರು ತೀವ್ರ ಕಾಳಜಿಯಿಂದ ಚಲಾಯಿಸಬೇಕು" ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತನ್ನ ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೇಳಿದೆ.

"ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳನ್ನು ಗಮನಿಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಆಗ್ರಹಿಸುವ ಇತಿಹಾಸವನ್ನೇ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ಇತಿಹಾಸ ಕಾರ್ಯ ವಿಧಾನ ಹೊಂದಿದೆ. ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಬಂಧನದ ಕಾನೂನು ದಂಡನಾತ್ಮಕವಲ್ಲ, ಆದರೆ ತಡೆಗಟ್ಟುವಂತಹುದು, ಭಾರತದ ಸಂವಿಧಾನದ 21 ನೇ ಪರಿಚ್ಛೇದಡಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರತಿಪಾದಿಸಿರುವಂತೆ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ, ಕಾನೂನಿನಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಪ್ರಕಾರ ಬಂಧನ ಆದೇಶವನ್ನು ರವಾನಿಸಲು ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು ಬಾಧ್ಯತೆ ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಸುರಕ್ಷತೆಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸಲಾಗಿದೆಯೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ'' ಎಂದು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಈ ವರ್ಷದ ಜೂನ್‌ ತಿಂಗಳಲ್ಲಿ ಜವಾನ್ ಪುರದ ಸರೈಖ್ವಾಜಾ ಪ್ರದೇಶದ ಭದೇತಿ ಗ್ರಾಮದಲ್ಲಿ ದಲಿತರು ಮತ್ತು ಮುಸ್ಲಿಮರ ನಡುವಿನ ಘರ್ಷಣೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸಿದ್ದಿಕಿ ಹಾಗೂ ಇತರರನ್ನು ಬಂಧಿಸಲಾಯಿತು. ಗಲಭೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಆತನ ವಿರುದ್ಧ ಪ್ರಕರಣ ದಾಖಲಾಗಿತ್ತು. ನಂತರ, ಜಿಲ್ಲಾಡಳಿತವು ಅವರ ವಿರುದ್ಧ ಎನ್ಎಸ್ಎ ಪ್ರಯೋಗಕ್ಕೆ ಮುಂದಾಯಿತು.

ಹೈಕೋರ್ಟ್‌ನ ಆದೇಶದ ಪ್ರಕಾರ, ಸಿದ್ದಿಕಿ ವಿರುದ್ಧ ಬಂಧನ ಆದೇಶವನ್ನು ಜುಲೈ 10 ರಂದು ಬಂಧನ ಪ್ರಾಧಿಕಾರ(detaining authority) ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು ಮತ್ತು ಸಿದ್ದಿಕಿ ಜುಲೈ 20 ರಂದು ತಮ್ಮ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ನೀಡಿದರು. ''ಬಂಧನ ಆದೇಶವನ್ನು 21.07.2020 ರಂದು (ಜುಲೈ 21) ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು. ಅರ್ಜಿದಾರರು (ಸಿದ್ದೀಕಿ) ನೀಡಿದ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವು 12 ದಿನಗಳ ನಿಗದಿತ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಇತ್ತು ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ.

ಆದರೆ, 14.08.2020 ರಂದು (ಆಗಸ್ಟ್ 14), ಸಿದ್ದಿಕಿ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ತಿರಸ್ಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಅದಕ್ಕೂ ಮೊದಲು, 12.08.2020 (ಆಗಸ್ಟ್ 12) ರಂದು ಬಂಧನ ಆದೇಶವನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಲು ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿ ಈಗಾಗಲೇ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಿತ್ತು. ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ 12.08.2020 ರವರೆಗೆ (ಆಗಸ್ಟ್ 12) ಇಟ್ಟಿಲ್ಲ ಹಾಗೂ 20.07.2020 ರಂದು (ಜುಲೈ 20) ಇದನ್ನೇ ಸಲ್ಲಿಸಲಾಗಿದೆಯೆಂದು ದಾಖಲೆ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಬಾಕಿ ಉಳಿಸಿಕೊಂಡಿದ್ದು ಮತ್ತು ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿ ಶಿಫಾರಸು ಕಳುಹಿಸಿದ ದಿನಾಂಕದಿಂದ ಎರಡು ದಿನಗಳ ನಂತರ ಅರ್ಜಿ ತಿರಸ್ಕರಿಸಲಾಗಿದೆ'' ಎಂದು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ತನ್ನ ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ತಿಳಿಸಿದೆ.

ಸಿದ್ದಿಕಿ ಅವರ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ರವಾನಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಇಡದಿರುವುದಕ್ಕೆ ರಾಜ್ಯ ಪ್ರಾಧಿಕಾರವು "ಯಾವುದೇ ಸಮಂಜಸವಾದ ವಿವರಣೆಯನ್ನು" ನೀಡಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದೆ.

ಅಲ್ಲದೆ, ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ಕಡೆಯಿಂದ ಈ ನಿಷ್ಕ್ರಿಯತೆಯು ಖಂಡಿತವಾಗಿಯೂ ಹಕ್ಕು ಪ್ರತಿಪ್ರಾದನೆ ಅಭಾವಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಿದೆ, ನ್ಯಾಯಯುತ ವಿಚಾರಣೆಯ ಅರ್ಜಿದಾರರ ಹಕ್ಕು ಮತ್ತು ಇದು ಕಾನೂನಿನಡಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಿದಂತೆ ಅರ್ಜಿದಾರರಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ವಿಚಾರಣೆಯ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸುವುದಕ್ಕೂ ಕಾರಣವಾಯಿತು. ಇದು ಅನುಮತಿಯೋಗ್ಯವಲ್ಲ ಮತ್ತು ಇದು ಸ್ಥಾಪಿತ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯ ಸಂಪೂರ್ಣ ಉಲ್ಲಂಘನೆಯಾಗಿದೆ. '' ಎಂದು ಕೋರ್ಟ್ ಅಭಿಪ್ರಾಯಪಟ್ಟಿದೆ.

"ನಮ್ಮ ದೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ, ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ವಿಳಂಬಗೊಳಿಸಲು ಮತ್ತು ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಎದುರು ಪಕ್ಷಗಳ ಹಿಂಜರಿಕೆ ಮತ್ತು ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಇಡದಿರುವ ಬಗ್ಗೆ ಮೇಲಿನ ವಿವರಣೆಯು ಸ್ವತಃ ಹೇಳುತ್ತದೆ. ಕೋವಿಡ್ -19 ರ ಮನವಿಯು, ಸಾಂಕ್ರಾಮಿಕ ರೋಗದಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು, ರಜಾದಿನಗಳು ಅಥವಾ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯದಿಂದಾಗಿ ಅಧಿಕಾರಿಯೊಬ್ಬರನ್ನು ಅಮಾನತುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬ ಕಾರಣಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಪುರಾವೆಗಳಿಲ್ಲ, ಇದು ಅರ್ಜಿದಾರರ ಕಡೆಯಿಂದ ಯಾವುದೇ ತಪ್ಪು ಅಥವಾ ನಷ್ಟಕ್ಕೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು. ಸಲಹಾ ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ದಿನಾಂಕದಂದು ಕೂದಾ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಅರ್ಜಿದಾರರ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಇಡಬಹುದಿತ್ತು. ಹೀಗಾಗಿ, ವಿಳಂಬ ಮತ್ತು ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯವನ್ನು ಮಂಡಳಿಯ ಮುಂದೆ ಇಡದಿರುವುದಕ್ಕೆ ಯಾವುದೇ ಸಮಂಜಸವಾದ ವಿವರಣೆಯನ್ನು ನೀಡಿಲ್ಲ ಎಂದು ನಾವು ಕಂಡುಕೊಂಡಿದ್ದೇವೆ'' ಎಂದು ಹೈಕೋರ್ಟ್ ಹೇಳಿದೆ.

ಹೀಗಾಗಿ, ಬೇರೆ ಯಾವುದೇ ಪ್ರಕರಣದಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಿಲ್ಲದಿದ್ದರೆ ಸಿದ್ದಿಕಿ ಅವರನ್ನು ತಕ್ಷಣ ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಲು ನಿರ್ದೇಶಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ತಿಳಿಸಿದೆ.

English summary

Know Why Allahabad HC ordered release of Javed Siddiqui booked under National Security Act.